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胡侠:在全省关注森林工作会议上的发言

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发布日期:2019-02-02访问?#38382;? 信息来源:省林业局
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  首先,非常感谢葛主席、史主任、周主席一直以来对“关注森林”工作的高度重视和大力支持。前不久,经省委同意,省关注森林组委会和?#27425;?#20250;成员进行了调整,葛主席亲自担任组委会主任,史主任、周主席担任副主任,加强了对“关注森林”工作的组织领导。等一下,葛主席将作重要讲话,我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实。下面,我代表?#27425;?#20250;,就2018年“关注森林”工作情况和2019年主要工作打算向会议作简要汇报。

  一、2018年“关注森林”工作情况

  过去的2018年,在省委、省政府的坚强领导和省“关注森林”组委会的直接指导下,全省“关注森林”工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“八八战略”为总纲,围绕省委、省政府中心工作,改革创新、锐意进取,全省生态建设和林业发展各项工作取得新的进展,继续走在全国前列。

  (一)国土绿化加快推进。省政府印发了《浙江省高水平推进国土绿化美化行动计划(2018-2022年)》,全面部署今后五年国土绿化工作。全省完成造林更新面积25.37万亩,新植珍贵树2413万株,建设平原绿化16.05万亩,完成森林抚育补助43.6万亩,建设彩色健康森林和木材战?#28304;?#22791;林29.8万亩,均超额完成年度计划任务。启动实施“一村万树”行动,得到了省委书记车俊和省长袁家军的充分肯定,经省政府同意,印发了《浙江省“一村万树”三年行动计划》,全省建成示范村353个、推进村3174个。

  (二)生态文化广泛传播。推进森林系列创建,舟山市、桐庐县、?#24067;?#21439;、江山?#35874;?#24471;“国家森林城市”称号,金义都市区森林城市群启动建设,森林城镇新增95个。加强生态文化基地建设,6个行政村被授予“全国生态文化村”称号,获评数量列全国之首,新增65个浙江省生态文化基地。加强古树名木保护,完成1406株古树名木的保护工作,建成古树名?#23616;?#39064;公园52个。加快推进森林古道保护与利用,开展了全省森林古道资源普查。2019年北京世园会参展工作进展顺利,浙江展园已基?#23601;?#25104;主体工程建设,得到了北京世园会?#27425;?#20250;的充分肯定。

  (三)资源保护不断加强。正式启用森林资源“一张图”信息平台,?#34892;?#20419;进管理数字化转型。在严格保护林地的同时,加大对重大基础设施、重大产业、民生项目和民营企业民营经济发展使用林地的服务保障,办理林地项目5102项、使用林地面积8247公顷。推进“一区两园”建设,新建省级自然保护区1处、省级森林公园4处、省级湿地公园12处。严打涉林违法犯罪,查处和侦破各类涉林案件3992起,侦办大要案件32起。森林消防取得了历史同期最好成绩,森林火灾起数和受害面积?#30452;?#21516;比下降30.77%、51.29%。省政府印发文件,对全省森林资源保护管理工作进行了通报表扬。

  (四)富民产业?#20013;?#22686;长。全省林业行业总产值超过6200亿元,同比增长10%以上。加快木本?#22303;稀?#31481;?#21360;?#33457;卉苗木产业发展,编制了新一?#26893;?#19994;发展行动计划。深化“一亩山万元钱”推广行动,建成示范基地89.58万亩,实现总产值80.86亿元。加快森林休闲养生业发展,公布森林特色小镇名单22个、命名森林?#24605;?11个,8个国家级森林公园、湿地公园被列为国家重点?#24179;?#26862;林旅游地。举办了第11届中国(义乌)国际森林产品博览会,实现成交额累计50.36亿元,相比上一届增长3.5%。

  (五)支撑保障逐?#25509;?#21270;。深化“最多跑一次”改革,实现了群众和企业到政府办事事项100%“最多跑一次”。省政府出台了《关于大力推进林业综合改革的实施意见》,股份制改革、流转机制改革、金融改革、新型经营主体培育等都取得新的进展,林业发展活力得到进一步提升。省政府和中国林科院续签了新一轮省院全面合作协议(2019年-2023年),省院第四轮科技合作正式启动。清新空气(负氧离子)监测网络建设进一步完善,全省已建清新空气(负氧离子)林业功能站44家。《浙江省公益林和森林公园条例》正式颁布实施,为公益林和森林公园管理提供了法制保障。

  二、2019年主要工作打算

  2019年是新中国成立70周年,是完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会的关键一年,做好“关注森林”工作十分重要。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省委、省政府实施乡村振兴战略的和“大花园”建设等中心工作,认真践行“两?#20581;?#21457;展理念,坚持山水林田湖草系?#25345;?#29702;,全面深化改革,加强科技创新,加强森林、湿地生态系统保护修复和野生动植物保护,积极推进自然保护地体系建设,大力发展绿色富民产业,全力推动“关注森林”工作开创新的局面。建议做好以下5个方面的工作:

  (一)实施美丽森林建设,着力助推“大花园”建设。落实《浙江省高水平国土绿化美化行动计划(2018-2022年)》,完成造林更新面积10万亩、森林抚育31.5万亩,新植珍贵树2100万株以上、培育珍贵彩色容器苗561万株,建设彩色健康森林和木材战?#28304;?#22791;林27万亩。实施全省“一村万树”行动,建设示范村350个、推进村3500个,积极做好国家“森林乡村”创建工作。启动实施美丽森林生态廊道建设,以沿海沿江、高速公路铁路?#35762;唷?#22478;镇周边的山地为主要实施区域,大力实施林相改造,努力建设美丽森林,助推“大花园”建设。

  (二)突出生态资源保护,着力维护国土生态安全。加强森林资源管理“一张图”运用,强化森林资源监测管理和考核评价,实现监督管理更加规范高效。探索建立资源总量增减挂钩机制,实施森林资源年度消耗利用与造林更新总量平衡管理,确保资源总量不减少、生态质量不下降。加强生态公益林建设管理,新增省级以上公益林建设面积12万亩。加强野动植物保护,实施珍稀濒危野生动植物物种抢救保护工程,扩大种群数?#20426;Q侠?#25171;击乱捕滥猎、非法经营野生动植物违法犯罪行为。加强松材线虫病防治和森林防火,减少森林灾害损失。加强湿地保护修复,落实湿地面积总量管控制度,确保湿地面积不减少,计划新建湿地公园10个、?#20384;?#21033;用湿地示范区50个。启动自然保护地整合优化试点,对自然保护地进行?#20384;?#24402;并整合,加大自然保护地监管保护力度,探索治理?#34892;?#30340;管理体制和管理模式,构建具有浙江特色的自然保护地体?#25285;?#24182;协同推进开化钱江源国家公园试点和丽水国家公园设立试验区建设。

  (三)加快改革创新步伐,着力增强乡村发展活力。以“最多跑一次”改革撬动林业各方面的改革,加大简政放权力度,梳理林业行政管理业务流程,营造更优的林业政务环境。加快林业体制改革和和机制创新,激活林业资源要素,推进林地股份制流转,动员人才、?#26102;盡?#19978;山入林?#20445;?#21442;与林业产业发展,不断拓宽“两?#20581;?#36716;换通道,让绿水青山成为山区林区发展的大引擎。深化林业金融改革,推进林权抵押贷款和林业保险,重点推进公益林补偿收益权质押贷款工作,扩大林业融资规模,服务山区林农创业增收。

  (四)推进三产融合发展,着力加快乡村振兴步伐。以“一二三产融合发展”为重点,进一步做强木本粮油、竹产业、花卉苗木、林下经济等主导产业。积极推动大宗林产品精深加工业的发展,努力提高林业资源利用水平和林产品的附加值。推广一批科?#21152;?#20135;业融合发展的“一亩山万元钱”示范,完善科技人员挂钩帮扶机制,不断放大科技富民的覆盖面和受益面。建设一批健康与产业融合发展的森林健康养生示范,依托良好的森林生态环境和地域特色文化,积极发展森林康养产业。树立一批品牌与产业融合发展的森林?#31216;?#31034;范,着力提升森林?#31216;?#30340;社会影响力和市场竞争力。

  (五)加强生态文化建设,着力传播绿色发展理念。推进森林城市建设,推动嘉兴市创建国家森林城市,加快县级创建国家森林城市,建成国家森林城市3个、省级森林城镇50个,加快金义都市区森林城市群建设。高质量完成北京世园会参展筹展工作,建设好浙江园、浙江馆,举办好浙江日活动。挖掘古树古道“乡愁”文化,积极打造各类古树名?#23616;?#39064;公园,加强古道保护修?#30784;?#21152;快生态文化基地建设,组织开展省级生态文化基地和全国生态文化村创建。广泛开展生态道德教育,组织开展植树节、生态日、湿地日、爱鸟周等主题活动,提升全社会生态文化意识。

  谢谢大家!




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